Ministria e Punëve të Brendshme ka miratuar dy udhëzime të reja, që unifikojnë rregullat, procedurat dhe kriteret për pranimin në Policinë e Shtetit: Udhëzimin nr. 18, datë 4.2.2026, për pranimin në rolin zbatues, dhe Udhëzimin nr. 19, datë 4.2.2026, për pranimin në rolin e parë drejtues. Të dy aktet mbështeten në ligjin nr. 82/2024 “Për Policinë e Shtetit” dhe synojnë një proces më të rregullt, të parashikueshëm dhe të matshëm, me theks te ligjshmëria, meritokracia, transparenca dhe objektiviteti.
Në thelb, dy udhëzimet vendosin një “kornizë standarde” për rekrutimin: si shpallen kuotat, si dorëzohen e verifikohen dokumentet, si zhvillohen fazat e testimeve, si publikohen rezultatet dhe si funksionon ankimi. Një element i përbashkët është edhe pesha e verifikimit të besueshmërisë dhe integritetit, si filtër final përpara emërimit, si dhe rregulla të qarta për skualifikimet në çdo fazë.
Udhëzimi nr. 18 përqendrohet te pranimi në rolin zbatues, duke përcaktuar se kush mund të aplikojë, si shpallen kuotat, ku aplikohet dhe cilat janë fazat e konkurrimit. Në rolin zbatues pranohen shtetas që kanë përfunduar arsimin e mesëm të lartë, si dhe punonjës nga institucione të tjera sigurie me arsim të mesëm të lartë (përfshirë ushtarë profesionistë e nënoficerë të FA, punonjës të nivelit bazë të Gardës dhe të Policisë së Burgjeve), ndërsa kandidatët duhet të plotësojnë edhe kriteret e përgjithshme të ligjit.
Sipas këtij udhëzimi, kuotat shpallen nga Drejtori i Përgjithshëm i Policisë së Shtetit, mbi bazën e nevojave për personel, organikës dhe buxhetit të miratuar. Në kuota parashikohen edhe kuota të posaçme për gjininë më pak të përfaqësuar, fëmijët e punonjësve të policisë të rënë në krye të detyrës dhe pakicat kombëtare. Aplikimi lidhet me vendbanimin: aplikantët konkurrojnë për nevojat e drejtorive vendore ku kanë vendbanimin në kohën e aplikimit dhe formulari merret pranë strukturës së burimeve njerëzore në drejtorinë vendore.
Procedura e aplikimit shoqërohet me tarifat e përcaktuara në udhëzimin e përbashkët nr. 35, datë 5.2.2016, ndërsa hapja e fazës së aplikimeve bëhet me urdhër të Drejtorit të Përgjithshëm dhe publikohet në faqen zyrtare, në median e shkruar dhe audiovizive. Urdhri i hapjes së aplikimeve duhet të përcaktojë periudhën (jo më pak se 10 ditë kalendarike), vendin dhe mënyrën e aplikimit, dokumentacionin, fazat e konkurrimit dhe mënyrën e komunikimit me aplikantët; formulari i aplikimit është bashkëlidhur pjesë e këtij urdhri.
Pas dorëzimit të formularit dhe dokumentacionit, burimet njerëzore verifikojnë dosjet jo më vonë se 5 ditë pune nga protokollimi. Nëse dokumentacioni është i paplotë, dosja kthehet për plotësim me afat 2 ditë pune. Në fund të verifikimit, hartohet lista emërore e aplikantëve të kualifikuar, e cila i dërgohet Drejtorisë së Përgjithshme. Çdo aplikant pajiset me një numër identifikues kodik për gjithë procesin, ndërsa ata që nuk kualifikohen njoftohen me shkrim dhe email bashkë me arsyet; parashikohet e drejta e ankimit në Komisionin Vendor të Ankimeve.
Për rolin zbatues, fazat e konkurrimit zhvillohen pas kontrollit shëndetësor dhe ndjekin këtë rend: test me shkrim, test fizik, intervistë me gojë, test psikologjik dhe më pas verifikimi i besueshmërisë dhe integritetit. Udhëzimi parashikon që Drejtori i Përgjithshëm miraton me procedurë standarde rregullat e kontrollit shëndetësor, testimit me shkrim, intervistës, testit psikologjik, disiplinat dhe normat fizike, si edhe pragjet minimale të pikëve dhe peshën specifike të secilit test në rezultatin përfundimtar. Rezultatet afishohen pas korrigjimit dhe publikohen në faqen zyrtare.
Një kapitull i veçantë i udhëzimit nr. 18 rregullon pranimin nga institucionet e tjera të sigurisë, kur nuk plotësohen kuotat e pranimit nga konkurrimi i përgjithshëm. Këtu vendoset edhe kufiri: pranime të tilla nuk mund të tejkalojnë 1/3 e numrit total të pranimeve vjetore në rolin zbatues. Kandidatët nga institucionet e tjera dërgojnë dokumentacion specifik pranë DPPSh brenda 10 ditëve nga shpallja (përfshi diplomën e arsimit të mesëm, ID, patentë B, vlerësim pune, dokument që vërteton se nuk janë përdorues lëndësh narkotike), nuk lirohen nga detyra deri në fillimin e programit të formimit bazë policor dhe i nënshtrohen testit fizik dhe testit psikologjik. Për këtë kategori, testi fizik ka 100 pikë me prag minimal 70, ndërsa testi psikologjik vlerësohet kalues/jokalues.
Udhëzimi nr. 18 përcakton edhe rastet e skualifikimit. Në fazën e aplikimit, skualifikimi vjen, ndër të tjera, për dokumentacion të paplotë në afat, mosplotësim kriteresh, deklarime të rreme apo dokumente të falsifikuara, si dhe dënime penale të formës së prerë. Në fazat e konkurrimit, skualifikimi lidhet me moskalimin e testimeve (me shkrim/fizik/psikologjik), mosparaqitjen në testim, rezultimin përdorues droge, varësi nga alkooli, moskalimin e kontrollit shëndetësor apo mungesë besueshmërie. Parashikohet e drejta e ankimit pas çdo faze në Komisionin e Apelimit pranë DPPSh, me vendime të formës së prerë administrativisht dhe ankimin e mëtejshëm vetëm në gjykatë.
Në fund të procesit të rolin zbatues, kandidatët që kalojnë konkurrimin i nënshtrohen verifikimit të besueshmërisë; pas përfundimit me sukses të formimit bazë policor pranohen në rolin zbatues dhe marrin gradën “Inspektor”, ndërsa emërimi bëhet me urdhër të Drejtorit të Përgjithshëm të Policisë së Shtetit.
Ndërkohë, Udhëzimi nr. 19 sjell rregulla të posaçme për pranimin në “rolin e parë drejtues” në Polici dhe e hap këtë rol për disa kategori: punonjës nga institucione të tjera të sigurisë, shtetas të diplomuar në ciklin e dytë të studimeve të arsimit të lartë, si dhe oficerë të Policisë Gjyqësore. Edhe këtu, kushti bazë është plotësimi i kritereve të përgjithshme të parashikuara në ligjin e Policisë.
Udhëzimi nr. 19 dallon mënyrën e hyrjes sipas kategorive. Shpallja e konkurrimit bëhet vetëm për të diplomuarit në ciklin e dytë dhe për oficerët e Policisë Gjyqësore, ndërsa punonjësit nga institucionet e tjera të sigurisë parashikohet të pranohen pasi të kalojnë testin e aftësive dhe testin psikologjik dhe të kryejnë programin e formimit bazë përkatës. Procesi parashikon verifikimin e dokumenteve nga strukturat përgjegjëse në DPPSh dhe në drejtoritë vendore, zhvillimin e testimeve (profesional, fizik, psikologjik dhe intervistë me gojë), kontrollin shëndetësor me ekzaminime të përgjithshme dhe të specializuara, si dhe verifikimin e besueshmërisë dhe integritetit për ata që kalojnë fazat.
Për punonjësit nga institucionet e tjera të sigurisë, udhëzimi përcakton që ky mekanizëm përdoret kur nuk plotësohet numri i nevojshëm përmes procedurës së konkurrimit të hapur. Kandidatët duhet të kenë përfunduar ciklin e parë të arsimit të lartë dhe të jenë oficerë të gradave të ulëta të FA ose punonjës të nivelit të mesëm të Gardës/Policisë së Burgjeve. Thirrja publikohet në faqen e Policisë, të Ministrisë, në buletinin e brendshëm të institucioneve të sigurisë dhe në media; shpallja përmban numrin e vendeve, afatet, kriteret, dokumentacionin, kalendarin orientues, fazat dhe kontaktet. Dokumentacioni dorëzohet brenda 10 ditëve nga shpallja dhe përfshin edhe konfirmimin e titullarit të institucionit për pjesëmarrjen, vërtetimin mbi statusin disiplinor, diplomën e arsimit të lartë, vlerësimet e punës për 3 vitet e fundit dhe dokument që vërteton se nuk janë përdorues të lëndëve narkotike. Kandidatët nuk lirohen nga detyra deri në fillimin e formimit bazë.
Faza e vlerësimit për këtë kategori përfshin testin e aftësive profesionale dhe testin psikologjik. Testi profesional ka 100 pikë me prag minimal 70 dhe vlerëson njohuritë mbi legjislacionin penal e procedurën penale, organizimin dhe funksionimin e Policisë, standardet etike/profesionale dhe të drejtat e njeriut. Testi psikologjik është kalues/jokalues. Kandidatët fitues ndjekin programin e formimit në Akademinë e Sigurisë (Kolegji Profesional) dhe pas përfundimit me sukses marrin gradën “Nënkomisar”.
Për shtetasit e diplomuar në ciklin e dytë të studimeve të arsimit të lartë, udhëzimi vendos disa filtra të qartë: mosha deri në 35 vjeç, nota mesatare minimale e ponderuar në të dy ciklet jo më pak se 7, si dhe pranimi i diplomave të huaja vetëm nëse janë njohur/ekuivalentuar. Fushat e formimit të pranueshme shtrihen nga shkencat e natyrës e shoqërore/juridike te teknologjike, IT dhe të aplikuara. Dokumentacioni përfshin kërkesën, diplomat dhe listat e notave, vërtetimin e mesatares, certifikatën personale, ID dhe vërtetim shëndetësor. Afati i dorëzimit të dokumenteve nuk mund të jetë më pak se 15 ditë kalendarike nga publikimi i thirrjes, ndërsa procedurat e testimit dhe përzgjedhjes zgjasin jo më shumë se 30 ditë kalendarike nga mbyllja e aplikimeve.
Në këtë kategori, udhëzimi parashikon edhe formulën e vlerësimit: nota mesatare e arsimit të lartë zë 50% të vlerësimit të përgjithshëm (me shembullin 5 pikë për çdo notë), testimi fizik 30% dhe intervista me gojë 20%, ndërsa testi psikologjik mbetet kalues/jokalues. Kandidatët që kalojnë fazat ndjekin program formimi të miratuar nga Senati Akademik në Akademinë e Sigurisë, i cili finalizohet me emërimin në rolin e parë drejtues dhe dhënien e gradës “Nënkomisar”.
Për pranimin e punonjësve me status të Policisë Gjyqësore, udhëzimi e lidh këtë mundësi me rastin kur nuk plotësohen kuotat përmes konkurrimit. Kandidatët paraqesin dokumentacion të zgjeruar (përfshirë vërtetim përvojë në shërbimet/seksionet e Policisë Gjyqësore, vlerësime pune 3-vjeçare, jetëshkrim, dëshmi penaliteti jo më e vjetër se 3 muaj, etj.) dhe i nënshtrohen testit të aftësive profesionale (100 pikë, prag 70) dhe testit psikologjik (kalues/jokalues), me të njëjtat fusha vlerësimi mbi legjislacionin penal/procedurën, organizimin e Policisë, standardet etike dhe të drejtat e njeriut. Udhëzimi parashikon edhe detyrimin e DPPSh për të ruajtur dokumentacionin e konkursit për një periudhë 1 viti dhe publikimin e informacionit mbi numrin e kandidatëve, renditjen dhe rezultatet, duke respektuar legjislacionin për mbrojtjen e të dhënave personale.
Ashtu si te udhëzimi për rolin zbatues, edhe udhëzimi nr. 19 liston rastet e skualifikimit (moskalim testesh, mosparaqitje, deklarime të rreme/falsifikime, dënime penale të formës së prerë, përdorim narkotikësh, varësi alkooli, moskalim kontrolli shëndetësor, mungesë besueshmërie) dhe garanton të drejtën e ankimit pas çdo faze në Komisionin e Apelimit pranë DPPSh, me të njëjtin parim: vendim i formës së prerë administrativisht dhe ankimi i mëtejshëm vetëm në gjykatë. Publikimi i rezultateve parashikohet pas çdo faze, në rend zbritës, në faqen zyrtare dhe në ambiente të dukshme pranë vendit të testimit, ndërsa listat përfundimtare publikohen edhe në faqet e drejtorive vendore.
Të dy udhëzimet hyjnë në fuqi menjëherë dhe i ngarkojnë Drejtorit të Përgjithshëm të Policisë së Shtetit miratimin e procedurave standarde për testimet/kontrollin shëndetësor dhe publikimin e tyre në faqen zyrtare. Praktikisht, kjo do të thotë se korniza ligjore e rekrutimit bëhet më e strukturuar dhe më e standardizuar, duke e kthyer procesin në një zinxhir fazash me kritere, pragje, transparencë të rezultateve dhe mekanizma ankimi—si për hyrjen në rolin zbatues, ashtu edhe për hyrjen në rolin e parë drejtues në Policinë e Shtetit.
